农村土地只能内部流转，为什么集体土地可以直接上市？
是因为下面三方面的原因：
首先，该制度有助于稳定房地产市场的发展。以前集体土地变为国有土地后才能进行出售，现在集体土地可以直接进行市场流转，增加了土地的供应，随之而来的土地价格也可能会下降。因此，从宏观角度来看，未来房价在不考虑通货膨胀和人口流动的情况下，很有可能会逐步平稳甚至下行发展。
其次，扩大集体土地的用途，能够盘活农村资产，增加农民的财产性收入；比如用集体土地开发建设租赁性住房，解决城市的住房压力，可以实现农村的财产性收入，让农民有持续性收益保障。
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再次，有助于集体土地优化配置和节约利用，推动城镇化发展进展。
宅基地是国家政策给农民的特殊***，只能用于本集体经济组织内部成员。集体建设用地，是为了乡村振兴，壮大集体经济，所以2020年版《土地管理法》允许集体建设用地上市交易。
随着城镇国有土地使用制度的改革、城市化进程的加快，农村集体土地特别是城市规划区内的农村集体建设用地的使用权价值和资产价值越来越显现，交易活动越来越频繁，这也就形成了集体土地入市。
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集体土地入市指的是农村集体土地可以入市流转。入市以后，土地供需矛盾将缓解。从政策看，农村集体土地以经营性土地入市的可能性比较大，而农村集体土地以住宅类土地入市的可能性比较小。
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