什么是城乡建设用地增减挂钩？如何规范？
城乡建设用地增减挂钩是一种对土地增减量进行挂钩调控的政策措施。
1. 城乡建设用地增减挂钩政策最初出现于2004年出台的《土地管理法》第45条中，是为了强化对土地使用的管理和调控。
2. 通过增减挂钩，可以对土地的增减进行动态调节，实现土地利用的合理化和优化。
3. 同时该政策能够促进城市和乡村土地的协同发展，避免了各地区之间过度的土地开***和不规范的土地利用。
城乡建设用地增减挂钩也是全国土地利用总体规划和城乡规划的重要组成部分，为促进土地资源的合理配置和城乡一体化发展提供了政策保障。
同时，要规范该政策的执行，加强对土地增减的监管，避免利益输送和不当操作。
关于这个问题，城乡建设用地增减挂钩是指按照国家和地方有关规定，将城市建设用地增量与农村集体建设用地减量挂钩，在城乡用地总量控制的基础上，实现城镇建设用地和农村集体建设用地的有机衔接和合理配置。
为规范城乡建设用地增减挂钩，需要***取以下措施：
1. 制定明确的政策和法规：制定明确的政策和法规，规范城乡建设用地增减挂钩的操作程序和标准，确保增减挂钩的合法性和合理性。
2. 完善土地利用规划：完善土地利用规划，优化城市规划和农村规划的衔接，加强城乡建设用地的统筹规划，确保用地总量控制和增减挂钩的有效实施。
3. 加强监管和评估：加强城乡建设用地增减挂钩的监管和评估，建立健全用地管理制度和监管机制，确保增减挂钩的操作流程和数据真实可靠。
4. 推动科学技术创新：推动科学技术创新，加强城乡土地利用和规划的信息化建设，实现用地信息的全面共享和科学分析，为城乡建设用地增减挂钩提供科学依据。
增减挂是什么意思？
增减挂意思是指城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地。
一张图看懂建设用地增减挂钩？
一处建设用地与一处耕地相挂钩。
该处的建设用地将拆除复耕，相挂钩的耕地经审批后将成为建设用地。
