土地流转制度（土地流转制度是什么时候提出的）

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1、近年来，我国农村宅基地制度改革不断推进，旨在推动农村土地流转和集约利用。为了进一步加强农村宅基地制度改革的试点工作，新一轮农村宅基地制度改革试点已经启动。

2、农业农村部部长唐仁健近日在接受媒体专访时表示，2021年要抓紧谋划推动新一轮农村改革，着力激发农业农村发展动力活力。唐仁健介绍，要持续深化农村产权制度改革。

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3、农村土地改革，有利于完善我国农村经济经营模式、发展方式的转变、促进农村产业结构的战略性调整，促进农村生产力发展和农业现代化早日实现，有利于推进城乡一体发展，促进城镇化进程。

4、深化农村改革农村宅基地改革。创建国家和省级农村宅基地制度改革试点，进一步健全宅基地管理责任体系，落实国家或省级宅基地改革试点任务。农民承包地改革。

5、县级以上人民***土地行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。各级人民***及其有关部门和村民委员会应当鼓励农村村民建设二层以上住宅，并按照村庄和集镇规划进行旧村改造。

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***院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

土地流转政策走向是怎样的？最新消息汇总如下：2022土地有啥新政策？根据2022年1月6日，***院办公厅印发的要素市场化配置综合改革试点方案了解，对土地要素配制进一步提高，试点时间从2022上半年开始，到2025年结束。

第二条坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度，稳定现有土地承包关系，并保持长久不变，是规范土地流转的基础。第三条赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，让其真正享有占有、使用、收益和流转四权统一的权利。

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年，国土资源部发布了《关于深化农村土地制度改革有关问题的通知》，对农村宅基地的使用权期限、流转和抵押等方面进行了调整。

年土地政策的新规定是：当前，国家大力推进土地流转和农业规模化的生产，但是为了防止土地变成非农化，保护耕地的数量和土地的质量，享受农村土地补贴的政策越来越严格。

第二次改革是在1947年间，在河北省石家庄市西柏坡村举行全国土地会议，大会通过了《中国土地法大纲》，这次的土地改革没收了地主的土地，农村按照人口平均分配给农民，消除了封建剥削制度。

(一)农村土地产权及其流转制度变迁的过程新中国农村土地产权的变迁过程主要分为四个阶段。

土地改革开始于1950年到1952基本完成。开始的标志是1950年6月《中华人民共和国土地改革法》颁布。土地改革是中国人民在中国***领导下，彻底铲除封建剥削制度的一场深刻的社会革命，是中国民主革命的一项基本任务。

第一次是１９５０～１９５２年的土地改革。新中国成立后，我国土地制度改革的基本目标是推翻封建地主土地所有制，建立起农民土地所有制为主体的新的土地制度。

土地改革是在1950年开始，直到1952年年底。土地改革，***对土地使用和制度等方面进行的大调整，包括方方面面的内容。比如土地税收、产权改革、土地使用制度的改革等等。

第二次是人民***时期，1947年，中国***召开全国土地会议，决定在解放区进行土地改革，制定了《中国土地法大纲》。大纲规定：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。

1、（一）流转主体的规定存在限制土地承包经营权的受让方必须是农户，甚至仅仅局限于发包方内的农户，入股的限制也较为明显。

2、一是基层重视程度不够。部分基层干部对土地流转的政策法规、方式方法、矛盾问题等研究不深、宣传不够、引导不力，认为土地流转与乡镇村社关系不大，造成土地流转无人监管。二是小农经济思想严重。

3、农村土地承包经营权流转在实践中存在一些问题：农村土地承包经营权流转之法律规范欠具体，实践操作中会发生扭曲。首先，法律、中央政策和地方性法规以及地方性规章规定，转让、出租、转包、互换和入股等，须经发包方同意。

4、承包合同不完善，承包双方权利义务关系不明确，承包纠纷时有发生；地方土地承包台帐管理不健全，土地经营权证、承包合同、台帐与实际承包地块不一致。二是土地流转管理滞后。

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