《德道经》曰：“圣人无为而无不为”，其中“有为”和“无为”分别是什么意思呢？
乡人拜读《道德经》——（第三十七章）
乡人拜读《道德经》——（第三十七章）
——乡人浅学，孤陋寡闻，不敢罔言，惟有拜读！
道 常 无 为 而 无 不 为 。侯 王 若 能 守 之 ， 万 物 将 自 化 。化 而 欲 作 ， 吾 将 镇 之 以 无 名 之 朴 。 无 名 之 朴 ， 夫 亦 将 不 欲 。不 欲 以 静 ， 天 下 将 自 定 。
此章算是对于《道经》的总结。讲道的“体、用”或者通俗的理解为“意、象”的一个总结。
“无为而无不为”。说的很透彻，道的本体是“无为”的，但是在道的“用”即实际表现中，道却是“无不为”的。
道看起来无为，实际上却是无不为。按照本人的理解：道法自然，顺其自然。但是，道在其运行的过程中，处处作用，到处都有道的存在，只要你依道而行，每个细微的环节都注意到了、做到了，那就不用你在最终的表现上去“为”了。
比如我们做企业，预案都已经做到位，该安排的人员、物资、管理、思路……都安排到位了，那么这个企业的兴旺就是顺其自然的事情。作为一个领导者，如果前期没有做到“无不为”，那么在后面就无法真正做到“无为”。优秀的企业家，是不会天天到处救火的，反倒是看看报纸喝喝茶，企业的运营却是顺风顺水。
“千秋大业一壶茶”，就是这么个意思。老板要做到“无为”，但是，在“无不为”的部分，必须做到。也就是有先见之明，预防在先，有远见、有***，事先准备好。合适的人安排在合适的位置。
如果真正懂得了这个“无为而无不为”的道，并且作为领导者——候王——能够守住这个道，那么一切都会顺其自然，各司其职，每个人都能理解到什么人什么时候该做什么。前面说“万物将自宾”，是说对于你的领导臣服。“万物将自化”是说都开化了，知道自己什么时候该做什么，一切顺其自然、理所当然，万物都在“无为而无不为”。所有环节都是依道而行“无不为”，于是就得到了道的本真——无为。
《德道经》曰：“圣人无为而无不为”，其中“有为”和“无为”分别是什么意思呢？
回答：原句是“道常无为而无不为”，并不是“圣人无为而无不为”；同时这句话只有“无为”，并没有“有为”，所以提问不准确。
学习道德经，要摒弃那些“二元对立”的思维模式，不要简单的认为“好"和“坏”，“善良”和“邪恶”是对立的，停滞不发展的。好人可以做坏事，坏人也会做好事，好人可以变坏人，坏人可以变好人，善可以为恶，恶可以为善。
所以把“有为”和“无为”对立，甚至认为哪个一定好，哪个一定不好，都不符合道家的哲学观。
实际上老子根本就没有提到“有为”，他认为和“无为”相对的是“无不为”。
我们根据这一论断可以知道：
无为 相对于 无不为；
有为 相对于 有不为；
是不是突破很多人的固有认识？
有为，即有所为，也是有所不为。
而一般人所理解的“有为”：
《老子》中的“有”与“无”，在哲学范畴我们首先要搞清楚。也就是说，《老子》中的“有”与“无”在哲学理论或哲学概念上首先要搞清楚。尤其是，我们不能习惯的***用科学概念来认识、解释老子的“有”与“无”。《老子》诞生时，人类科学还没有产生，老子在认识、解释世界时所给出的“道”、“德”、“有”、“无”等概念范畴，在当下属哲学概念范畴。即，老子的“道”、“德”、“有”、“无”等概念范畴具有绝对性、普遍性，当然就具有最高的抽象性。
针对有体宇宙而言，“有”反映的是物质世界；“无”反映的是精神世界，而且“无”反映的就是“道之德”。那么，“无为”就是“道之德之行”或“道之德行”依存在万物的生化之中，推动着万物内在与外在的行为而生生不息，即为自然或天然的“有为”。
针对人而言，圣人能透彻地认识绝对性的“道之德”，而且能遵循服从于“道之德”在人道中而“有为”的行之，进而圣人这才能“无为而无不为”。中国古哲人称谓的“道德”或“道之德”就是宇宙万物的行为原则，也就是绝对性的“道德普遍原则”。那么，只有无时间、绝对性的“道德普遍原则”，才是人类***的道德行为准则，而不是人道中西方自我标榜的有时空、相对性的行为准则。
“道德普遍原则”不是人道中相对性的***道德。人道中的行为标准（如宗教、意识形态、民俗的行为标准）都是相对性。人道或人类的行为标准最终指向就是要遵循服从于绝对性“道之德”，或者人类价值取向的终极就是遵循服从于自然的价值取向，即为“天人合一”的本义。
老子的圣人之治，是指当政者不能只是专业的精英人才，即老子的“不尚贤”。老子称谓的“贤”，是指不知“道之德行”的聪明之“贤人”，即自作聪明的人。古哲人称谓的“圣人”，是体合“道之德行”的有才之人。在先秦时期有一种强盛的用人风气，老子推崇的是圣人之治，而非有能力的聪明之贤人之治。老子主张“不尚贤”，是因为，推崇不遵从“道之德行”的贤人，也就是，推崇不遵从自然价值取向行为规律而有能力的聪明之贤人是贼之治，进而最容易造成人们追求名利，挑动起人们追逐的欲望，从而危害社会与人的***。
