为什么每年有土地变更调查？
及时客观掌握全国土地利用变化状况，充分发挥土地宏观调控作用，实行严格的耕地保护制度，按照《土地管理法》关于“国家建立土地调查制度”的规定，开展土地变更调查工作。
为准确掌握每年度全国土地利用实际变化情况，保持第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）成果现势性，按照《***院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）的要求，部署开展每年年度全国土地变更调查与遥感监测工作。
2021年国土变更调查的目的和意义？
国土变更调查的目的是:全面查清我国土地利用状况，掌握详实准确的土地基础数据，摸清家底，提高土地资源的信息化管理和社会化运用，保障我国国民经济平稳健康发展，以及促进国土资源的合理开发和可持续利用。
意义在于为实施国家创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、促进经济转型，提高国土资源管理服务水平的需要;是科学规划、合理利用、有效保护国土***的基本前提。
变更调查是什么意思？
变更调查（土地变更调查）是县级国土***管理部门根据上级下发的上时点土地利用现状数据库和遥感影像数据，对土地利用现状、土地权属及行政区划变化进行外业实地调查，获取变化地类图斑、土地权属（宗地）、行政区划数据，从而生成增量数据包以及统计报表，实现对土地利用数据库更新和上报的过程。
土地变更调查规定？
土地变更调查是指县级国土***管理部门，根据上级下发的土地利用现状数据库和遥感影像数据，对土地利用现状、土地权属及行政区化变化进行外业实地调查，获取变化地类图斑、土地权属、行政区划数据，从而生成增量数据包以及统计报表，实时对土地利用数据库更新和上报的过程。
什么是土地变更图斑？
根据《2014年度全国土地变更调查与遥感监测实施方案》规定：
对2013年土地调查数据库中“批而未用”土地，2014年实地已建设，应将实际建设部分在数据库中，标注为“往年批而未用当年实地建设”属性（PJ）。
农转用批准用地备案信息超出地方上报新增建设用地图斑范围外的部分切割并扣除原有建设用地后，标注为“本年批准未建设”（P）图斑。“本年批准未建设”（P）图斑与地方上报其他流量变化图斑重叠时，按地方上报其他流量计算。
