如何知道是国有土地还是集体土地?
我国的土地实行公有制,宅基地属于集体土地,农村土地里面除了明确为国有的土地,其他的都属于集体所有的土地。我国《土地管理法》第八条明确规定了: 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
国有土地和集体土地有什么区别?
这个问题牵扯到我国土地性质,作为一名土地方面的工作人员,我想就这个问题作个讨论交流,更多生活息息相关的土地问题,请关注“土地观察员”。
我们知道,我国土地政策实行的社会主义公有制,农村的土地属农村集体经济组织所有,也就是我们说的集体土地;城市的土地为全民所有,也就是我们说的国有土地,两者的区别我归纳了以下5点。
(1)所有权性质不同。这一点从字面上都看出来了,集体土地的所有权是一个集体经济组织,一般为一个村或一个组;而国有土地为全民所有,县级以上***代为行使权利。
(2)规划用途不同。农村集体土地只能作为农用,集体建设用地只能用来分给农民作宅基地、农村公益性建设或乡镇、村集体企业;国有土地可以进行工商业建设、国家基础设施建设和住宅开发等。
(3)使用年限不同。当前,国有土地住宅用地使用权为70年,工业用地50年,商业用地40年。而农村集体土地宅基地为无限期无偿使用,耕地承包合同为30年,草地30-50年,林地30-70年。最新政策,二轮承包到期后再延长30年。
(4)转让范围不同。农村集体土地只能在本集体经济组织内部进行转让,且转让有着很多条件限制。而国有土地就没有这个限制,可以自由转让、买卖。
(5)征收补偿不同。集体土地上的房屋按照地上附着物进行补偿,一般***取迁建安置、货币补偿、房屋置换的方式;而国有土地上的房屋,补偿价格不能低于同类商品房屋的市场价。
我国《宪法》第9条第1款、第10条第2款,《土地管理法》第8条规定: “矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒山丶滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有; 由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒山丶荒地、滩涂除外"、“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有; 宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有"。
据此,我们可以将集体土地定义为:
由农村村民构成的农业集体经济组织所有的农村和城市郊区的土地。在此类土地上种植的农作物.、建造的建筑物等,为集体土地附着物。集体土地包括了森林和山岭、草原、荒地、滩涂等; 既可分配给集体经济组织成员进行生产生活自用,又可将使用权转让获取收益或自行经营获取收益。
国有土地和集体土地有什么区别呢?
1、所有权人不同。
国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民,任何一个中国公民均是国有土地的共有人,国有土地属于“大众"所有,由人民***代表全体中国公民行使所有权。
集体土地的所有权人是农业集体经济组织成员,非集体组织成员对该集体组织所有的土地不享有所有权,故集体土地属于“小众"所有,一般由集体组织代表其成员行使所有权。
2、用途不同。
根据现行法律规定,国有土地使用方式主要有2种,
一种是他用,即通过使用权出让或划拨,用于经济发展或社会发展;
土地的所有权是指土地的所有者在法律规定的范围内,对土地享有占有、使用、收益和处分的权利,我国土地的所有权分为国家所有和集体所有,两者的区别如下:
1、所有权人不同,国有土地属于国家,一般由各级***代行土地管理职权;集体土地属于农村集体经济组织,一般分乡镇所有、村所有、村小组所有***,这是最本质的区别。
2、国有土地体现国家的意志,在国家建设需要征收或征用集体土地时,集体必须服从国家的利益。集体土地经过法定程序可以转变为国有土地,但国有土地不能转变为集体土地。
3、在个人或单位申请使用土地时两者的程序不同,尤其是集体所有的农用地在管理上更加严格。
当中师律师接到一些征地拆迁***者的咨询电话时,通常会问对方这样一个问题:您家的房屋是在国有土地上还是集体土地上呢?实践中,这个看似并不十分复杂的问题确实难住了部分被征收人。那么,当面临征收项目时,被征收人究竟该如何分辨自己房屋所在的土地性质呢?国有土地与集体土地又有什么本质区别呢?
被征收人该如何判断自己房屋所在的土地究竟是国有的还是集体所有的呢?有这样三个办法:
1、通过房屋所在位置大致判断。
比如您的房屋位于某市的市中心或者主城区,基层群众自治组织名为居委会,那么通常都是位于国有土地上;反之,您的房屋位于某某乡某某村,离县城很远,基层群众自治组织叫村委会,那么房屋位于集体土地上的可能性就很大。但这个只能是做大致的判断,并不准确可靠;
国有土地上的,从封面上看过去叫国有土地使用权证;集体土地上的,则会出现“集体土地”字样。如果是2015年3月以后新登记的,封面上可能看不出区别来,其不动产权属登记证书上的信息记载将会更加清晰明确,被征收人翻开后自行查阅即可。
3、是向国土房管部门申请***信息公开。
事实上,只有第三种途径获取的结果才是最准确的。因为即使被征收人手中持有的“地证”显示房屋所在地为集体所有,但也可能在颁证后的某一时点该片土地已被征收为国有而村民并不知情。
确定土地性质对于征地******来说究竟有什么重要意义呢?
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中国实行土地的社会主义公有制,土地的所有制形式包括国家所有(全民所有)和劳动群众集体所有二种形式。
区别如下:
根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定,下列土地属于全民所有土地即国家所有土地:
(一)城市市区的土地;
(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
(三)国家依法征用的土地;
(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
(五)农村集体经济组织全部成员转为[_a***_]居民的,原属于其成员集体所有的土地;
(六)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
划拨土地与集体建设土地有什么关系?
划拨土地和集体建设土地概念不同,划拨土地是建设用地供地的一种形式,划拨土地包括集体建设土地,划拨土地还有国有土地划拨用地,国有土地划拨是指在划拨目录之内的公益事业、学校、医院、军事、铁路等用地;集体土地建设用地是指土地性质。