乡镇土地利用总体规划（乡镇土地利用总体规划图）

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1、（3）完整性原则。根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。（4）广泛参与原则。

2、土地利用总体规划编制过程中，环境影响评价的原则有案因地制宜、主导性、层次性。

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3、土地利用总体规划编制过程中环境影响评价的原则如下：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地。提高土地利用率。统筹安排各类，保障土地的可持续利用、各区域用地。保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用。

4、公众参与原则。在规划环境影响评价过程中鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张。一致性原则。规划环境影响评价的工作深度应当与规划的层次、详尽程度相一致。

1、土地利用总体规划的含义土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上，时间上所做的总体安排和布局。

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2、土地利用总体规划土地利用总体规划属于宏观土地利用规划，是各级人民***依法组织对辖区内全部土地的利用以及土地开发、整治、保护所作的综合部署和统筹安排。

3、法律分析：土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

4、土地利用总体规划属于宏观土地利用规划，是各级人民***依法组织对辖区内全部土地的利用以及土地开发、整治、保护所作的综合部署和统筹安排，是纲领性文件，任何单位和个人在本行政区域范围内使用土地，必须符合土地利用总体规划。

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5、土地利用总体规划是指各级人民***为了实现土地资源可持续利用，保障经济、社会、环境协调发展，在一定区域范围和时期内，根据土地***现状、潜力和各业用地需求，对城乡土地利用进行的统筹安排和综合部署。

1、（1）基本农田保护区：是指为对耕地进行特殊保护和管理划定的土地用途区。（2）一般农地区：是指基本农田保护区以外，为农业生产发展需要划定的土地用途区。（3）林业用地区：是指为林业发展需要划定的土地用途区。

2、基本任务优化乡村空间布局：乡村规划需要对乡村的空间布局进行科学合理规划，合理安排乡村建设用地、农业用地、生态用地等，以提高土地利用效率，促进乡村可持续发展。

3、”保护耕地是我国土地管理政策的首选目标。(四)土地用途管制原则。《土地管理法》规定：“国家实行土地用途管制制度。

4、(二)土地供给量分析：科学地评价土地质量是编制好土地利用总体规划的基础，在编制规划时应当充分运用土地质量评价资料。

1、乡镇国土空间规划的重点内容主要包括：1）落实县级规划的战略、目标任务和约束性指标。2）统筹生态保护修复。3）统筹耕地和永久基本农田保护。4）统筹农村住房布局。5）统筹产业发展空间。6）统筹基础设施和基本公共服务设施布局。

2、法律分析：空间规划改革背景下，全国层面的国土空间规划已经开展，省级的国土空间规划大部分也已经开展，市县级的国土空间规划都在推进，而乡镇级的国土空间规划目前实际上开展的较少，镇级的国土空间规划“指南”仍在编制中。

3、国土空间规划由国家、省、地（市）、县（市）、乡（镇）五级组成。

4、其中规定了乡镇国土空间规划的范围，包括城乡结合部、农村、工矿区等，以及涉及到的耕地、林地、水域等自然资源。还规定了乡镇国土空间规划编制的程序，包括组织规划编制工作、数据收集和分析、编制乡镇总体规划、乡镇详细规划等。

5、乡村国土空间规划编制，应从规划目的、任务出发，以结果为导向，系统分析，明确思路，合理确定镇乡国土空间规划的内容，摸清***底数，包括行政边界，现状，规模，空间利用，***禀赋，经济发展，基础设施等。

6、国土空间规划的实施路径，是具有时间和空间特征的。国土空间规划既是为达成一定的国土空间治理目标，其需要明确一定规划期限，一般是15年，以及需要明确国土空间开发保护内容落实在一定空间上，一般是行政区域。

1、法律客观：《土地管理法》第十九条县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。乡镇土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。

2、”第二十条规定，“县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。乡(镇)土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告”。

3、依照《土地管理法实施条例》第十条规定，土地利用总体规划应当将土地划分为农用地、建设用地和未利用地。县级和乡（镇）土地利用总体规划应当根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等。

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